Wirtschaftspolitik: Aufgaben und Ziele

Definition Wirtschaftspolitik

Wirtschaftspolitik ist die Gestaltung der Wirtschaftsordnung durch hoheitlich befugte Instanzen nach politisch bestimmten Zielen. Es gibt verschiedene Möglichkeiten diesen weit gefassten Begriff weiter zu klassifizieren, zum Beispiel nach Ihren Zielen, Mitteln und Trägern, nach Ordnungs– und Prozesspolitik oder nach Reformen, qualitativer und quantitativer Wirtschaftspolitik.

Wirtschaftspolitik Beispiel

Zur Verdeutlichung werden nun zwei Beispiele betrachtet. Gehen wir als Erstes davon aus, dass die Stadt Augsburg den Gewerbesteuersatz erhöht. Dass dies ein Beispiel für eine wirtschaftspolitische Maßnahme ist, sollte klar sein.

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Was aber bedeutet es, wenn zum Beispiel ein großer Autohersteller ein Werk in Griechenland eröffnet, um die dortige Wirtschaft zu unterstützen? Hört sich erst einmal auch nach Wirtschaftspolitik an, ist es aber nicht, weil dem Autohersteller die sogenannte hoheitliche Befugnis fehlt. Dieser Fachausdruck bedeutet, dass der Staat eine bestimmte Instanz dazu berechtigt hat, wirtschaftspolitische Maßnahmen zu ergreifen.

Ziele der Wirtschaftspolitik

Auch die Ziele der Wirtschaftspolitik können in verschiedene Kategorien eingeteilt werden. Wichtig hierbei ist die Einteilung in das Über- und Unterordnungsverhältnis, innerhalb welcher man zwischen Finalzielen und Modalzielen unterscheidet.

Finalziele sind den Modalzielen übergeordnet und können nicht aus anderen Zielen abgeleitet werden. Modalziele hingegen müssen immer ein Finalziel fördern. Die wichtigsten vier Modalziele bilden das magische Viereck.

Finalziele der Wirtschaftspolitik

Die Finalziele werden auch „letzte Ziele“ genannt, da sie nicht aus anderen Zielen abgeleitet werden. Festgelegt werden sie durch die Gesellschaft selbst. Da sich die Meinungen über die Zeit verändern, unterliegen auch die Finalziele im Zeitverlauf einem stetigen Wandel

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Freiheit

Das erste Finalziel, das wir uns näher anschauen, ist die Freiheit. Man unterscheidet hierbei zwischen formaler Freiheit und materieller Freiheit. Die formale Freiheit ist die Gleichheit vor dem Gesetz und Schutz vor staatlicher Willkür. Materielle Freiheit beschreibt die Möglichkeit, im Rahmen der formalen Freiheit und der durch ethische Normen gezogenen Grenzen, selbst gesteckte Ziele zu verwirklichen.

Gerechtigkeit

Ein weiteres Finalziel ist die Gerechtigkeit. In der Theorie wird Gerechtigkeit als Gleichheit in einem näher zu bestimmenden Sinn definiert. So wird als Ideal die Gleichheit von Startbedingungen und Chancen angestrebt. Wie du dir allerdings vielleicht schon denken kannst, ist das in der Realität unmöglich umzusetzen.

In vielen Ländern, wie auch in Deutschland, wird besonders Wert auf Leistungsgerechtigkeit gelegt. Das bedeutet, dass jeder für die gleiche Arbeit auch den gleichen Lohn erhalten sollte. Betrachtet man die unterschiedlichen Löhne von Männern und Frauen in den gleichen Positionen, sieht man, dass auch dieses Ziel noch längst nicht erreicht ist.

Ein anderer Ansatz ist die sogenannte Bedarfsgerechtigkeit. Diese fordert gleichen Lohn für gleiche Bedürfnisse. Hier gibt es allerdings ein Informationsproblem. Aufgrund von asymmetrischer Information kann es zu sogenanntem Moral Hazard oder zur Adversen Selektion kommen. Es gibt Anreize zu lügen und einen höheren Bedarf anzugeben als man tatsächlich hat, um mehr Lohn zu erhalten.

Sozialer Friede

Dieses Ziel zu erreichen ist in der Realität ebenso nicht möglich. Grund dafür ist, dass ein hohes Maß an Sicherheit gewährleistet werden müsste, um sozialen Frieden zu erreichen. Das würde aber wiederum das Freiheitsziel negativ beeinflussen.

Soziale Sicherheit

Auch soziale Sicherheit wird als Finalziel der Wirtschaftspolitik gehandelt. Dieses ist komplementär zum Friedensziel, aber steht unter anderem in Konflikt zur Freiheit.

Wohlstand

Wohlstand ist das letzte der fünf Finalziele. Hier musst du darauf achten, die Begriffe Wohlstand und Wohlfahrt nicht durcheinander zu bringen. Der Wohlstand einer Gesellschaft kann durch verschiedene Kennzahlen, wie zum Beispiel das Bruttonationaleinkommen oder die Wachstumsrate bestimmt werden.

Modalziele der Wirtschaftspolitik

Den Finalzielen untergeordnet sind die Modalziele. Jedes Modalziel fördert immer mindestens ein Finalziel. Die vier wichtigsten Modalziele sind:

• Wirtschaftswachstum
• Vollbeschäftigung
• Preisniveaustabilität
• Außenwirtschaftliches Gleichgewicht
  
  

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Das magische Viereck

Diese Modalziele werden oft im sogenannten magischen Viereck dargestellt. Zwischen den Größen herrscht ein ständiger Konflikt. Beim Erreichen aller vier Ziele spricht man von dem gesamtwirtschaftlichen Gleichgewicht. Allerdings wird das Viereck nicht umsonst magisch genannt. Magisch heißt es deswegen, weil nie alle Ziele gleichzeitig erreicht werden können, da sie oft in Konflikt zueinander stehen. Zwischen den einzelnen Zielen gibt es also nicht nur Zielharmonien, sondern auch Zielkonflikte. Beispielsweise führt eine Vollbeschäftigung häufig zur Preisinstabilitität.
Das magische Viereck dient also allgemein als Basis zur Klärung von wirtschaftspolitischen Fragen.

Erweiterung magisches Viereck zu magisches Sechseck

Das magische Viereck kann noch um die beiden Punkte Umweltschutz und das sogenannte Verteilungsziel erweitert werden. So erhält man ein magisches Sechseck.

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